De jeito nenhum. Nem de carro. Só serve para tirar dinheiro das pessoas.
Carro, pra mim, nem emplacamento deveria pagar. Você se cadastra, recebe uma placa, só para verificar roubos, furtos e desobediência às regras.
Está habilitado? Ok, recebe uma placa sua, que vai ser sua para sempre. Aí no Brasil, cada carro, nova placa, novo pagamento...