Ué, mas as pessoas já recebem o mínimo possível, se o empresário pagar menos ele não encontrará funcionários e terá que subir a oferta de pagamento.
A lei não impede que o patrão pague mais, a lei impede que ele pague menos que o mínimo, não faz sentido que a lei que impeça que o funcionário receba menos que o mínimo seja a justificativa para que o patrão não pague mais ao funcionário.
Isso é como em um parque de diversões ter um brinquedo que não pode entrar quem tenha menos de 1,50. Aí chega uma pessoa com 1,90 lá e vc diz que ela não pode entrar porque tem a lei que pessoas com menos de 1,50 não podem entrar. Faz algum sentido?
O que determina o salário é a lei da oferta e demanda e a produtividade.